第一章??? 總則
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??? 第一條? 為加強光明食品（集團）有限公司（以下簡稱集團公司）對所屬各級企事業(yè)單位效能監(jiān)察工作，促進企業(yè)依法經(jīng)營，提高企業(yè)效能，推進企業(yè)廉潔勤政建設，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》及其《實施條例》和有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實際，制定本辦法。
??? 第二條? 本辦法所稱企業(yè)效能，是指企業(yè)管理的效率、效果和效益的綜合體現(xiàn)。
本辦法所稱企業(yè)效能監(jiān)察，是指集團公司監(jiān)察部門對集團公司所屬各級企事業(yè)單位及其從業(yè)人員在企業(yè)管理活動中影響企業(yè)效能的情形和行為進行檢查或者調(diào)查，并根據(jù)檢查或調(diào)查結(jié)果，作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議的活動。
??? 第三條? 本辦法適用于集團公司范圍內(nèi)各級國有全資、國有控股、國有相對控股的企事業(yè)單位(包括法定授權(quán)的部門和委托履行企業(yè)管理職責的部門，下同)及其從業(yè)人員。
??? 第四條? 集團系統(tǒng)的企業(yè)效能監(jiān)察工作在集團公司行政和上級監(jiān)察部門的領導下進行，由集團公司監(jiān)察部組織實施。
??? 第五條? 企業(yè)效能監(jiān)察工作要加強與組織、人事、審計及被監(jiān)察對象的主管部門的配合與協(xié)作。
??? 第六條? 企業(yè)效能監(jiān)察工作由集團公司監(jiān)察部單獨承辦，也可由集團公司監(jiān)察部組織有關職能部門和人員共同承辦。
??? 第七條? 企業(yè)效能監(jiān)察工作遵循的原則：
??? (一)依法依紀監(jiān)察，實事求是；
??? (二)事前、事中、事后監(jiān)察與改進工作相結(jié)合；
??? (三)監(jiān)督檢查與加強管理、建章立制相結(jié)合；
??? (四)教育與懲處相結(jié)合；
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第二章??? 企業(yè)效能監(jiān)察的內(nèi)容
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??? 第八條? 企業(yè)效能監(jiān)察工作的主要內(nèi)容：
??? (一)對集團公司重大改革舉措、重要決策、重點工作和重點項目的實施情況等進行監(jiān)督檢查；
??? (二)對集團公司各部門、各單位實施效能監(jiān)察建設的情況進行監(jiān)督檢查；
??? (三)受理對集團公司各級企業(yè)及其從業(yè)人員影響企業(yè)效能的情形和行為的投訴；
??? (四)檢查、調(diào)查集團公司各級企業(yè)及其從業(yè)人員在企業(yè)管理活動中影響企業(yè)效能的情形和行為；
??? (五)根據(jù)檢查或調(diào)查結(jié)果，對集團公司各級企業(yè)及其從業(yè)人員在企業(yè)管理活動中影響企業(yè)效能的行為作出處理或者提出改進建議；
??? (六)其他需要開展企業(yè)效能監(jiān)察的事項。
??? 第九條?? 檢查、調(diào)查集團公司各級企業(yè)及其從業(yè)人員影響企業(yè)效能的情形和行為時，重點檢查、調(diào)查以下內(nèi)容：
??? (一)是否依紀依規(guī)履行職責，對管理事項及時制定措施、作出決定；
??? (二)是否做到辦事公開；
??? (三)是否按規(guī)定或約定時限完成工作計劃、工作任務和工作目標；
??? (四)完成的工作是否達到質(zhì)量要求或取得預期效果；
??? (五)有關企業(yè)效能方面的內(nèi)部管理制度是否健全、科學并得到有效執(zhí)行；
??? (六)其他影響企業(yè)效能的事項。
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第三章?? 企業(yè)效能監(jiān)察的方法
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??? 第十條?? 企業(yè)效能監(jiān)察項目的確定：
??? (一)集團公司行政和上級監(jiān)察機關的部署和要求確定檢查事項；
??? (二)集團公司的中心工作和重點工作確定檢查事項；
??? (三)集團公司的重大投資項目、專項資金使用情況確定檢查事項；
??? (四)社會反映比較強烈的涉及企業(yè)效能的問題確定檢查或調(diào)查事項。
??? 第十一條?? 企業(yè)效能監(jiān)察工作方式：
??? (一)對企業(yè)履行職責、落實工作、做出具體企業(yè)行為的情況進行全面檢查和專項檢查；
??? (二)對具體的企業(yè)效能投訴進行調(diào)查；
??? (三)對涉嫌違反紀律、應當追究責任的影響企業(yè)效能的行為進行調(diào)查。
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第四章?? 企業(yè)效能監(jiān)察的措施
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??? 第十二條?? 集團公司監(jiān)察部門實施企業(yè)效能監(jiān)察，有權(quán)采取下列措施：
??? (一)對檢查或調(diào)查事項涉及的企業(yè)工作人員和其他相關人員有權(quán)進行詢問,了解有關情況；
??? (二)要求被檢查或調(diào)查企業(yè)和人員全面、如實提供與檢查或調(diào)查事項有關的文件資料及其他有關的材料供查閱；
??? (三)要求被檢查企業(yè)和人員就檢查事項進行自查并提交自查報告；
??? (四)要求被檢查或調(diào)查企業(yè)和人員就檢查或調(diào)查事項涉及的問題作出解釋和說明；
??? 被檢查或調(diào)查企業(yè)和人員有權(quán)就檢查或調(diào)查事項進行陳述和申辯。
??? 第十三條?? 集團公司監(jiān)察部門有權(quán)對被檢查或調(diào)查企業(yè)執(zhí)行監(jiān)察決定和采納監(jiān)察建議的情況進行監(jiān)督檢查。對不配合或阻撓監(jiān)察部門開展企業(yè)效能監(jiān)察工作的，監(jiān)察部門或主管企業(yè)應當責令被監(jiān)察的企業(yè)或人員改正，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員按照有關規(guī)定作出處理。
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第五章?? 責任追究
??? 第十四條? 被監(jiān)察的企業(yè)和人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由監(jiān)察部門責令改正，對企業(yè)給予通報批評；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依紀給予行政處分：
?? （一）隱瞞事實真相、出具偽證或者隱匿、轉(zhuǎn)移、篡改、毀滅證據(jù)的；
?? （二）故意拖延或者拒絕提供與監(jiān)察事項有關的文件、資料、財務賬目及其他有關材料和其他必要情況的；
?? （三）在調(diào)查期間變賣、轉(zhuǎn)移涉嫌財物的；
?? （四）拒絕就監(jiān)察部門所提問題作出解釋說明，并影響調(diào)查進行的；
?? （五）拒不執(zhí)行監(jiān)察決定或者無正當理由拒不采納監(jiān)察建議的；
?? （六）有其他違反本法規(guī)定的行為，情節(jié)嚴重的。
??? 第十五條? 對申訴人、控告人、檢舉人或者監(jiān)察人員進行報復陷害的，依紀給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法部門處理。
??? 第十六條? 檢查人員或調(diào)查人員在實施檢查或調(diào)查過程中濫用職權(quán)，侵害被檢查或調(diào)查企業(yè)和人員的合法權(quán)益；檢查或調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的重大問題不及時報告，縱容、包庇違紀違法行為，致使企業(yè)財產(chǎn)遭受重大損失的；檢查人員或調(diào)查人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密的，依紀給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法部門處理。
第六章?? 附則
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??? 第十七條? 本辦法由集團公司監(jiān)察部負責解釋。
??? 第十八條? 本辦法自集團公司總裁辦公會議審議通過之日起施行。