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中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法


????? (2006年4月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過) 

  目?錄
  第一章?總?則
  第二章?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準
  第三章?農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地
  第四章?農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)
  第五章?農(nóng)產(chǎn)品包裝和標識
  第六章?監(jiān)督檢查
  第七章?法律責任
  第八章?附?則

  第一章?總?則
  第一條?為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護公眾健康,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,制定本法。
  第二條?本法所稱農(nóng)產(chǎn)品,是指來源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品,即在農(nóng)業(yè)活動中獲得的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。
  本法所稱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,是指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合保障人的健康、安全的要求。
  第三條?縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作;縣級以上人民政府有關(guān)部門按照職責分工,負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)工作。
  第四條?縣級以上人民政府應(yīng)當將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并安排農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費,用于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。
  第五條?縣級以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,并采取措施,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)體系,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
  第六條?國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當設(shè)立由有關(guān)方面專家組成的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估專家委員會,對可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的潛在危害進行風險分析和評估。
  國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估結(jié)果采取相應(yīng)的管理措施,并將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估結(jié)果及時通報國務(wù)院有關(guān)部門。
  第七條?國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當按照職責權(quán)限,發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息。
  第八條?國家引導、推廣農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn),鼓勵和支持生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,禁止生產(chǎn)、銷售不符合國家規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品。
  第九條?國家支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學技術(shù)研究,推行科學的質(zhì)量安全管理方法,推廣先進安全的生產(chǎn)技術(shù)。
  第十條?各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的宣傳,提高公眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,引導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者加強質(zhì)量安全管理,保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全?!?/DIV>
 
  第二章?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準
  第十一條?國家建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準是強制性的技術(shù)規(guī)范。
  農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的制定和發(fā)布,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
  第十二條?制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準應(yīng)當充分考慮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估結(jié)果,并聽取農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者和消費者的意見,保障消費安全。
  第十三條?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準應(yīng)當根據(jù)科學技術(shù)發(fā)展水平以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的需要,及時修訂。
  第十四條?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準由農(nóng)業(yè)行政主管部門商有關(guān)部門組織實施。 
 
  第三章?農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地
  第十五條?縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門按照保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品品種特性和生產(chǎn)區(qū)域大氣、土壤、水體中有毒有害物質(zhì)狀況等因素,認為不適宜特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的,提出禁止生產(chǎn)的區(qū)域,報本級人民政府批準后公布。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門商國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門制定。
  農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的調(diào)整,依照前款規(guī)定的程序辦理。
  第十六條?縣級以上人民政府應(yīng)當采取措施,加強農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),改善農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)條件。
  縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當采取措施,推進保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的標準化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、示范農(nóng)場、養(yǎng)殖小區(qū)和無規(guī)定動植物疫病區(qū)的建設(shè)。
  第十七條?禁止在有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標準的區(qū)域生產(chǎn)、捕撈、采集食用農(nóng)產(chǎn)品和建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
  第十八條?禁止違反法律、法規(guī)的規(guī)定向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)。
  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和用作肥料的固體廢物,應(yīng)當符合國家規(guī)定的標準。
  第十九條?農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當合理使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)用薄膜等化工產(chǎn)品,防止對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地造成污染?!?/DIV>
 
  第四章?農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)
  第二十條?國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當制定保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程。縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的指導。
  第二十一條?對可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料、獸醫(yī)器械,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實行許可制度。
  國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當定期對可能危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料等農(nóng)業(yè)投入品進行監(jiān)督抽查,并公布抽查結(jié)果。
  第二十二條?縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當加強對農(nóng)業(yè)投入品使用的管理和指導,建立健全農(nóng)業(yè)投入品的安全使用制度。
  第二十三條?農(nóng)業(yè)科研教育機構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者質(zhì)量安全知識和技能的培訓。
  第二十四條?農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應(yīng)當建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,如實記載下列事項:
  (一)使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期;
  (二)動物疫病、植物病蟲草害的發(fā)生和防治情況;
 ?。ㄈ┦斋@、屠宰或者捕撈的日期。
  農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄應(yīng)當保存二年。禁止偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。
  國家鼓勵其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。
  第二十五條?農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當按照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定,合理使用農(nóng)業(yè)投入品,嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定,防止危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
  禁止在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用國家明令禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品。
  第二十六條?農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,應(yīng)當自行或者委托檢測機構(gòu)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行檢測;經(jīng)檢測不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品,不得銷售。
  第二十七條?農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會對其成員應(yīng)當及時提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系,加強自律管理?! ?/DIV>
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  第五章?農(nóng)產(chǎn)品包裝和標識
  第二十八條?農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人銷售的農(nóng)產(chǎn)品,按照規(guī)定應(yīng)當包裝或者附加標識的,須經(jīng)包裝或者附加標識后方可銷售。包裝物或者標識上應(yīng)當按照規(guī)定標明產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等級等內(nèi)容;使用添加劑的,還應(yīng)當按照規(guī)定標明添加劑的名稱。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。
  第二十九條?農(nóng)產(chǎn)品在包裝、保鮮、貯存、運輸中所使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料,應(yīng)當符合國家有關(guān)強制性的技術(shù)規(guī)范。
  第三十條?屬于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的有關(guān)規(guī)定進行標識。
  第三十一條?依法需要實施檢疫的動植物及其產(chǎn)品,應(yīng)當附具檢疫合格標志、檢疫合格證明。
  第三十二條?銷售的農(nóng)產(chǎn)品必須符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準,生產(chǎn)者可以申請使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標志。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合國家規(guī)定的有關(guān)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標準的,生產(chǎn)者可以申請使用相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標志。
禁止冒用前款規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標志。

???? ?第六章?監(jiān)督檢查
  第三十三條?有下列情形之一的農(nóng)產(chǎn)品,不得銷售:
  (一)含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學物質(zhì)的;
 ?。ǘ┺r(nóng)藥、獸藥等化學物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的;
 ?。ㄈ┖械闹虏⌒约纳x、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的;
  (四)使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關(guān)強制性的技術(shù)規(guī)范的;
 ?。ㄎ澹┢渌环限r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的。
  第三十四條?國家建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度??h級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當按照保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求,制定并組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,對生產(chǎn)中或者市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查。監(jiān)督抽查結(jié)果由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門按照權(quán)限予以公布。
  監(jiān)督抽查檢測應(yīng)當委托符合本法第三十五條規(guī)定條件的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)進行,不得向被抽查人收取費用,抽取的樣品不得超過國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的數(shù)量。上級農(nóng)業(yè)行政主管部門監(jiān)督抽查的農(nóng)產(chǎn)品,下級農(nóng)業(yè)行政主管部門不得另行重復抽查。
  第三十五條?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測應(yīng)當充分利用現(xiàn)有的符合條件的檢測機構(gòu)。
  從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的機構(gòu),必須具備相應(yīng)的檢測條件和能力,由省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門或者其授權(quán)的部門考核合格。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。
  農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)應(yīng)當依法經(jīng)計量認證合格。
  第三十六條?農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者對監(jiān)督抽查檢測結(jié)果有異議的,可以自收到檢測結(jié)果之日起五日內(nèi),向組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查的農(nóng)業(yè)行政主管部門或者其上級農(nóng)業(yè)