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東方城鄉(xiāng)報：乳業(yè)兼并重組細則近期出臺
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東方城鄉(xiāng)報：乳業(yè)兼并重組細則近期出臺
兩年將行業(yè)集中度提高到70%以上
乳業(yè)兼并重組細則近期一直牽動人心，細則出臺后超70家乳企5年內(nèi)將消失，6成乳企將面臨淘汰等言論紛紛。近日，工信部負責(zé)人明確表示乳業(yè)兼并重組細則將在9月出臺。
此前，工信部消費品工業(yè)司副巡視員高伏在“全國食品安全宣傳周”工信部主題日會議上表示，將推動乳粉企業(yè)間“強強聯(lián)合，優(yōu)勢互補”的兼并重組，爭取2年培育10家年銷售收入超過20億元的大型企業(yè)集團，將行業(yè)集中度提高到70%以上。細則中包括財政、稅收、金融等政策，扶持建設(shè)大型乳企也將是政策重點。
有分析指出，審查細則意在扶優(yōu)汰劣，重振奶粉行業(yè)。審查細則稱：奶粉生產(chǎn)企業(yè)，僅有包裝場地、工序、設(shè)備，沒有完整的生產(chǎn)條件，不予生產(chǎn)許可審查；以嬰幼兒配方乳粉或基粉為主要原料生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，沒有完整的干法工藝，不予生產(chǎn)許可審查。
對于企業(yè)管理制度審查，審查細則要求：以生乳為原料的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)有自建養(yǎng)殖場，確保生乳的質(zhì)量安全。而以全脂、脫脂乳粉為原料的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)自控奶源。此次，還對奶粉生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)能力制度要重點做審核。對于企業(yè)的研發(fā)能力，審查細則要求：嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立自主研發(fā)機構(gòu)，配備食品相關(guān)專業(yè)5人以上研發(fā)人員。研發(fā)機構(gòu)至少能夠完成以下任務(wù)：新的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品、跟蹤評價嬰幼兒配方乳粉的營養(yǎng)和安全、確定產(chǎn)品保質(zhì)期、研究生產(chǎn)過程中存在的風(fēng)險因素，提出防范措施。研發(fā)機構(gòu)應(yīng)有相應(yīng)的場所、設(shè)備、設(shè)施及資金保證。
業(yè)內(nèi)人士分析，若順利通過嬰幼兒奶粉生產(chǎn)許可證審核，企業(yè)必須大力提升在生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、原輔料把關(guān)、生產(chǎn)過程控制、檢驗檢測能力，人員素質(zhì)條件，環(huán)境條件控制和自主研發(fā)能力等方面的條件，而上述這些軟、硬件的投入對于企業(yè)來說是一筆不菲的投資。張欣瑜
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